国名:芬兰共和国(The Republic of Finland,Suomen Tasavalta)。
国旗:呈长方形,长与宽之比为18∶11。旗地为白色。稍偏左侧的十字形蓝色宽条将旗面分为四个白色长方形。芬兰以“千湖之国”著称,西南临波罗的海,旗上的蓝色象征湖泊,河流和海洋;另一说象征蓝天。芬兰有超过四分之一的领土在北极圈内,气候寒冷,旗上的白色象征白雪覆盖着的国土。旗面上的十字表示芬兰历史上与北欧其他国家的密切关系。该国旗是1860年前后根据芬兰诗人托查里斯·托佩利乌斯的建议制作的。
国徽:为红色盾徽。盾面上为一只头戴王冠的金色狮子,前爪握着一把剑,后爪踩着一把弯刀。九朵白色的玫瑰花点缀在狮子周围。狮子象征芬兰人民的勇敢和力量,九朵玫瑰花代表芬兰历史上的九个省。
国歌:《祖国》
面积:33.8145万平方公里。
人口: 520.6万人(2002年底)。芬兰族占92.1%,瑞典族占5.6%,还有少量萨米人(曾称为拉普人)。芬兰语和瑞典语均为官方语言。86.9%的居民信奉基督教路德宗,1.1%信奉东正教。
首都: 赫尔辛基(Helsinki), 人口56万人(2002年)。夏季平均气温16℃,冬季平均气温-5℃。
国家元首: 总统塔里娅•哈洛宁(Tarja Halonen,女,社民党人),2000年3月1日就任。
重要节日: 独立纪念日(12月6日)
简 况: 位于欧洲北部。与瑞典、挪威、俄罗斯接壤,南临芬兰湾,西濒波的尼亚湾。海岸线长1100公里。地势北高南低。内陆水域面积占全国面积的10 %,有岛屿约17.9万个,湖泊约18.8万个,有“千湖之国”之称。全国1/3的土地在北极圈内。属温带海洋性气候。平均气温冬季-14 ℃-3℃,夏季13℃-17℃,年平均降雨600毫米。
约9000年前冰河末期,芬兰人的祖先从南方和东南方迁居至此。12世纪后半叶开始隶属于瑞典,14世纪中叶正式成为其一部分。1809年俄瑞战争后成为俄国的大公国。1917年12月6 日独立,1919年成立共和国。1939-1940年芬苏战争(芬称“冬战”)之后,芬被迫同苏联签订向苏割让领土的芬苏和约。1941-1944 年纳粹德国进攻苏联,芬参与对苏战争(芬称“续战”)。1944年2月,芬作为战败国与苏联等国签订了巴黎和约。1948年4月,又与苏联签订了《友好合作互助条约》。1955年加入联合国。冷战后,芬兰于1995年加入欧盟。
政 治: 经过2003年3月的议会选举,由中间党、社民党和瑞典族人民党组成联合政府执政。政府在内政方面力求保持国民经济的稳定增长,提高就业率,实现中央财政盈余,保障社会福利,发展教育、科研;对外积极参与欧盟决策,推动欧盟北部地区政策实施和波罗的海地区能源、核安全和环保领域合作的发展。
【宪法】 1919年7 月17日颁布生效。宪法规定,国家立法权由议会和共和国总统共同行使;总统是国家元首,拥有任命政府、掌管外交、统帅三军等实权,每六年选举一次。1999年芬议会通过新宪法,名称由《政府组织法》改为《宪法》。新宪法加强了议会和政府在国家政治生活中的作用,削减了总统部分权力。
【议会】 一院制,国家最高权力机关和立法机关。由选民直接选举的200 名议员组成,任期4 年。主要职能是立法、监督政府、监督财政。本届议会于2003年3月选举产生。中间党55席、社民党53席、联合党40席、左翼联盟19席、绿色联盟14席、瑞典族人民党8席、基督教联盟7席、基本芬兰人党3席、改革小组1席。议长帕沃•利波宁(Paavo Lipponen,社民党),2003年4月22日当选。
【政府】 本届政府是2003年4月17日由中间党、社民党、瑞典族人民党三党联合组成。共有阁员18名,其中女阁员有8名。总理:马蒂•万哈宁(Matti Vanhanen,中间党),副总理兼财政部长安蒂•卡利奥迈基(Antti Kalliomaki,社民党)、外长埃尔基•图奥米奥亚(Erkki Tuomioja,社民党),外贸和发展部长保拉•莱赫托迈基(Paula Lehtomaki,女,中间党),司法部长约翰内斯•科斯基宁(Johannes Koskinen,社民党),内政部长卡里•拉亚迈基(Kari Rajamaki,社民党),地方事务部长汉内斯•曼尼宁(Hannes Manninen,中间党),国防部长塞波•凯里埃宁(Seppo Kaariainen,中间党),第二财长乌拉-玛伊•维德罗斯(Ulla-Maj Wideroos,女,瑞典族人民党),教育部长图拉•哈泰宁(Tuula Haatainen,女,社民党),文化部长塔尼娅•卡佩拉(Tanja Karpela,女,中间党),农林部长尤哈•克尔凯亚奥亚(Juha Korkeaoja,中间党),交通和通信部长莱娜•卢赫塔宁(Leena Luhtanen,女,社民党),贸工部长毛里•佩卡里宁(Mauri Pekkarinen,中间党),社会卫生部长西尼卡•蒙凯雷(Sinikka Monkare,女 ,社民党),社会福利部长利萨•希萨拉(Liisa Hyssala,女,中间党),劳动部长塔里娅•费拉托夫(Tarja Filatov,女,社民党),环境部长扬-埃里克•埃内斯塔姆(Jan-Erik Enestam,瑞典族人民党)。
【网址】 政府网址:http//www.valtioneuvosto.fi;
议会网址:http://www.eduskunta.fi;
外交部网址:http://formin.finland.fi;
【行政区划】 全国分为五个省和一个自治区:南芬兰省、东芬兰省、西芬兰省、奥鲁省、拉毕省和奥兰岛自治区。
【司法机构】 最高司法机关为最高法院和最高行政法院。最高法院由院长和19名法官组成,负责审理民事和刑事案件。最高行政法院由院长和20名法官组成,负责审理政府机构和省、市(县)机构的行政案件。起诉机关是各级检察院。另设有国家法律监察官,有权出席内阁会议,监督总统、内阁和政府各部门的决定是否符合宪法规定。最高法院和最高行政法院的院长、法官以及最高检察长均由总统任命。最高法院院长雷夫•塞翁(Leif Sevon),2002年就任;最高行政法院院长贝卡•哈尔贝格(Pekka Hallberg),1993年就任;最高检察长马蒂•库西麦基(Matti Kuusimaki),1997年就任;国家法律监察官帕沃•尼古拉(Paavo Nikula),1998年就任。议会法律监察官丽塔-莱娜•鲍尼欧(Riitta-Leena PAUNIO),2003年就任。
【政党】 芬兰是一个多党制国家,在2003年3 月议会选举中注册的政党有21个,主要政党是中间党、社民党和联合党。
(1)芬兰中间党(Centre Party of Finland):执政党,1906年成立。曾先后称农村居民联盟、农民联盟和中间力量,1988年6月改为现名。党员约20万人。二次大战后一直入阁。1987年 3月议会选举后被排斥在政府之外。1991年3月议会选举获胜,以第一大党资格组阁。1995年3月议会选举失利,但仍为议会第二大党。2003年议会大选再次获胜,重新以第一大党资格组阁。主张维护农业在国民经济中的地位。对外主张裁军、缓和。主席马蒂•万哈宁(Matti Vanhanen,2003年10月当选)。
(2)芬兰社会民主党( The Finnish Social Democratic Party):执政党,1899年成立,原名芬兰工人党,议会第二大党,党员5.9万人。曾多次执政,2003年3月议会选举后与中间党和瑞典族人民党组成多党联合政府。倡导民主、自由,主张向经济民主化发展,实行适应经济发展的社会变革,建立民主社会主义。在国际上积极从事争取维和、裁军活动。主席帕沃•利波宁(Paavo Lipponen, 1993年6月首次当选,至2002年两次连任)。
(3)瑞典族人民党(The Swedish People's Party):执政党,1906年成立。由芬兰的瑞典族人组成,党员3 万余人。对内维护瑞典族居民的社会地位和权利,对外支持芬官方外交政策。2003年议会大选后同中间党和社民党继续联合执政。主席扬-埃里克•埃内斯塔姆(Jan-Erik Enestam,1998年当选)。
(4)民族联合党(The National Coalition Party):简称联合党,在野党,1918年成立。议会第三大党,党员约7 万人。主要代表资产阶级利益,主张同西方保持紧密的经济、政治关系。1987年起连续三届执政,2003年议会大选中失败,成为在野党。主席维莱•伊泰莱(Ville Itala,2001年当选)。
(5)芬兰左翼联盟(The Finnish Left Union ):简称左联。在野党,现有党员3.42万人。1990年5 月由芬兰共产党和人民民主联盟合并组成,提出今后党的政治活动和组织形式要适应资本主义社会的变化,宗旨不再是夺取政权和实行国有化,而是在资本主义制度内扩大社会主义成份。1995年3月议会选举后入阁,2003年议会大选后成为在野党。党主席苏薇-安妮•西梅斯(Suvi-Anne Siimes,女)。
(6)绿色联盟(The Green League):在野党,由不同思想的协会和地区性协会组成,没有个人盟员。1983年3 月议会选举中首次获得2个议席;5月举行第一次全国性会议。1987年秋,决定成立绿色联盟。1991年3 月议会选举后议席大幅度增加,但因能源政策上分歧未能入阁。1995年3月议会选举后入阁,2002年因议会通过新建核电站计划退出政府,成为在野党。主席奥斯莫•索伊宁瓦拉(Osmo Soininvaara,2001年当选)。
(7)芬兰基督教联盟( The Finnish Christian Union):在野党,1958年成立,盟员1.8 万人,以基督教教义作为联盟的宗旨。1960年议会选举中首次获得席位。主席比扬尔奈•卡利斯(Bjarne Kallis)。
(8)基本芬兰人党(The True Finns):原名农村党,在野党,1959年从芬兰中间力量分裂出来。党员 2万人。主张维护小农、城市贫民和中小企业利益。曾自称是官方政策的坚定反对派,后来对政策进行了调整。1983年议会选举后首次参加政府。1990年8 月,因提出国民养老金的预算提议未被采纳,退出政府。1991年议会选举后在野。主席蒂莫•索依尼(Timo Soini,1997年当选)。
(9)芬兰共产党 (The Finnish Communist Party): 在野党,于1986年4 月由原芬共中分裂出来的“少数派”组成。1990年芬共停止活动并入“左联”后,该党以芬共(团结派)的名义继续开展活动,宣称要继承芬兰共产党的传统。党员约4000人。1994年11 月该党举行党代会,决定改称共产党。于尔约. 哈卡宁(Yrjo Hakkanen)当选党主席至今。
【重要人物】 塔里娅•哈洛宁: 总统。女,1943年生。法学硕士,社民党人,议员。1970年起任芬工会中央联盟法律事务顾问,1974至75年任总理秘书,1977至96年任赫尔辛基市议会议员。1979年当选国会议员,曾任议会社会事务委员会主席和大委员会主席。1987至90年任社会卫生部长,1990至91年任司法部长。1995年4月出任外长,2000年1月当选为芬兰历史上第一位女总统,3月就任。 70年代曾来华旅游。1995年9月率团参加北京世妇会,1996年4月陪同芬总统访华。1997年出席香港回归仪式。1998年9月以外长身份访华。2002年11月应邀对华进行国事访问。爱好摄影、戏剧、游泳和爵士乐。已婚,丈夫彭蒂•阿拉耶尔维(Pentti Arajarvi)。生有一女。马蒂•万哈宁:总理。1955年生。政治学硕士,中间党人。1980-83年任中间党青年联盟主席,1981-84年任埃斯堡市议会议员。1981-2003年任青年基金会副主席、主席。1985-91年任KEHASANOMAT报社编辑、总编。1991年当选国会议员。1991-95年任议会环境委员会副主席,2000-01年任议会大委员会主席。1994-2001年任中间党议会党团副主席,2000年起担任中间党副主席。2002年-2003年4月任欧盟制宪筹备会议的芬兰代表。2003年4月出任国防部长,6月24日接替因泄密事件而辞职的耶滕迈基出任总理。已婚,有两个子女。爱好建筑、历史和伐木。帕沃•利波宁:议长。1941年出生于林场主家庭,政治学硕士,社民党主席。60年代曾任赫尔辛基大学学报和芬广播公司记者。后在社民党总部担任政策研究及国际事务书记、计划部主任,1979-1982年任总理秘书,1983年任劳工部政治秘书,1989-1991年任芬外交政策研究所所长。1964年加入社民党,并先后任区委主席、中央委员等职,1983-1987年、1991年至今任议会议员,1993年当选社民党主席。1995年4月起任总理,连任两届。2003年4月当选议长。熟悉国际问题,曾多次在其他北欧国家、西欧国家、前苏联和美国作报告或讲学,并常用瑞典、英、德文在国内外报刊撰文。1998年正式访华。爱好游泳和建筑学。夫人拜依维•利波宁(Paivi Lipponen),哲学硕士。
经 济 80年代,芬兰经济以年平均增长3.7 % 的速度持续发展。90年代初,经济出现严重衰退。1993年开始复苏,1994年以来经济总体上发展良好。芬政府90年代初完成经济结构调整,增大知识型经济在国民经济中所占比重,重视科技投入,发展高新技术和信息技术,在宏观上继续执行紧缩财政、鼓励投资、削减社会福利、降低所得税、加快国有企业私有化进程、改善就业的政策,使经济保持稳定增长。上世纪90年代中后期经济增长保持在5%左右。1999年加入欧元,2002年1月欧元正式流通,取代芬兰马克。2003年国内生产总值为1434.2亿欧元,比上年增长1.9%,人均国内生产总值2.75万欧元。 2003年被世界经济论坛评为2003-2004年度“世界最具竞争力的国家”。
2003年主要经济指标如下:
国内生产总值:1434.2亿欧元。
人均国内生产总值:2.75万欧元。
国内生产总值增长率:1.9%。
货币名称: 欧元(Euro)
汇率: 1美元=0.9456欧元(2002年)
通货膨胀率:0.9%。
失业率:9.1 %。
【资源】 森林覆盖率高达66.5%,约2024.7万公顷,人均占有量3.89公顷,木材储积量20.24亿立方米。矿产资源中铜较多,还有少量的铁、镍、钒、钴等。泥炭资源丰富,已探明储量约700亿立方米,相当于40亿吨石油。有两座核电站(四个核反应堆)。
【工业】 2002年工业产值387.2亿欧元, 约占国内生产总产值31.9%。工业从业人口为64.2万人,约占总劳力的34.2%。工业90年代得到快速发展,已从劳动、资金密集型转变为技术密集型。建立在森林基础上的木材加工、造纸和林业机械制造业为经济支柱,并具有世界先进水平,整个森林工业产量占世界总产量的5%,是世界第二大纸张、纸板出口国,占世界出口量的25%,芬还是世界第四大纸浆出口国。近年来,化工、电子工业部门迅速发展,2001年主要工业产品产量如下:
2000 2001 2002
圆材(百万立方米) 55.9 53.3 54.2
纸浆(百万立方米) 27.6 27.8
(资料来源: 2003年芬兰统计年鉴)
【信息业】 信息产业发达,对本国经济发展起到极大的促进作用。2001年的产值为137.76亿欧元,占GDP的10.5%,信息技术商品(电脑、通讯设备等)出口额121.5亿欧元,占出口额的30.9%。2001年高科技产品出口99.8亿欧元,占出口总额的20.9%。芬兰是因特网接入比例和人均手机持有量最高的国家之一,2001年每100人拥有54个接入终端,手机普及率为82%。
【农林业】 2002年农林业产值为43.72亿欧元,占当年国民生产总值的3.6%。农林密切结合,几乎所有的农户都经营一定数量的林地。2002年耕地约221.55万公顷,从事农林业的劳动力为11.3万,约占总劳力的5.1%。农畜产品自给有余。主要农畜产品产量如下(单位:万吨):
2000 2001 2002
小麦 53.8 48.9 56.86
大麦 198.5 178.65 173.87
燕麦 142.3 128.7 150.78
黑麦 10.8 6.4 7.3
牛奶(亿公升) 23.7 23.78 23.76
黄油 6.24 6.1 6.06
肉类 32.98 34.02 35.85
鸡蛋 5.9 5.65 5.47
(资料来源:2003年芬兰统计局数据)
【服务业】 服务业发达,特别是80年代以来更为完善。基本分为私人服务业和公共管理服务业两大类。主要包括商业、贸易、旅馆、饭店,银行、保险,社会性服务业和公共服务业。2002年服务业产值为810.74亿欧元,占国民生产总值的66.8%,从业人口为69.5万,占总劳力的31.2%。
【旅游业】 2002年外国来芬旅游者共429万人次,旅游收入16.12亿欧元,占国民生产总值的0.12%。游客主要来自瑞典、俄罗斯、德国、英国、美国等。主要旅游点是赫尔辛基、图尔库、东部湖区、北部拉毕地区和奥兰岛。
【交通运输】 交通运输业发达,以铁路和公路为主。2002年交通运输情况:
铁路:总长5850公里,41%为电气化; 客运量33.1亿人公里,货运量97亿吨公里。
公路: 总长78059公里,其中591公里高速公路。 各种机动车254万辆,其中小汽车约219.5万辆、公共汽车1万辆、货车31.97万辆, 客运量77亿人公里,货运量281亿吨公里。
水运:商船630艘,总吨位163.9万吨;内河航线长9067公里, 客运量0.14亿人公里,货运量4亿吨公里;沿海航线长9545公里,客运量1.37亿人公里,货运量27亿吨公里;水运港口近30个,总吞吐量31亿吨。重要港口有赫尔辛基、图尔库、科特卡和波里。
空运:拥有157个机场,4 家航空公司,697架民用飞机,国际航线35条;客运量13亿人公里;货运量300万吨公里; 国际机场有赫尔辛基、图尔库和坦佩雷等。
管道:天然气管道580公里。
【财政金融】 国家财政收支情况(单位: 亿欧元):
2000 2001 2002
收入(不包括借债) 377.56 354.26 363.53
支出 384.72 360.72 355.11
差额 -7.17 -6.46 +8.42
(资料来源: 2003年芬兰统计局数据)
2002年外汇储备80.45亿欧元,其中黄金储备5.15亿欧元;国际收支经常项目顺差105.99亿欧元,净外债累计472.74亿欧元,占国内生产总值的33.8%。
【对外贸易】 2002年出口额为472.45亿欧元,占国内生产总值57%,有贸易关系的国家约50个。近几年对外贸易情况如下(单位: 亿欧元):
2000 2001 2002
出口 494.84 478 472.45
进口 368.37 358.91 356.11
差额 126.47 119.1 116.34
(资料来源:2003年芬兰统计局数据)
芬出口商品主要有机械设备、化工产品、金属、纸张纸板等;进口商品主要有食品、石油及石油产品、钢铁、纺织品、饲料等。机械制造业、木材加工业的出口分别占总出口额的14%和6%。主要贸易对象为欧洲联盟国家。2002年对欧盟国家的进出口占进出口总额的56%和54%,对其他欧洲国家的进出口占10.6%和8%,对北美国家的进出口占7%和9.8%,对亚洲国家贸易进出口额分别占12.5%和9.4%。2002年,芬主要贸易伙伴依次为德、瑞典、俄、英、美。
【对外投资】 芬直接投资国主要为瑞典及其它欧盟国家,外国对芬直接投资主要来自瑞典、荷兰、美国等国家。2002年芬对外直接投资107亿欧元,比2001年增长10.6%;外国对芬投资额达97亿欧元,比2001年增长130%。
【对外援助】 90年代初芬经济衰退,政府被迫大幅削减外援款项,1994年后有所增加。对外援助情况如下(单位: 亿欧元):
2000 2001 2002
总额 4.02 4.35 4.9
占国民生产总值百分比 0.31% 0.32% 0.35
(资料来源:2003年芬兰统计局数据)
主要受援国为:坦桑尼亚、赞比亚、莫桑比克、肯尼亚、越南、埃及、尼加拉瓜、中国、埃塞俄比亚和尼泊尔。
【著名公司】 欧芬汇川集团(UPM-Kymmene)是世界上最大的林木工业公司和造纸厂之一,具有百年历史,在芬拥有93万公顷森林,年平均消费林材24万立方米。主要生产纸张纸浆、纸板和包装薄膜。在17个国家拥有生产线。 2002年有雇员3.6万人,净销售额104.7亿欧元,盈利10.6亿欧元。1999年3月在江苏投资5亿欧元建立常熟造纸厂生产胶版纸。
诺基亚集团(Nokia)公司成立于1865年,早期从事造纸、化工、橡胶行业,60年代开始进入电信市场,近十年得到快速发展。主要生产移动和固定电信网络设备及移动电话,在9个国家设有17个工厂,在14个国家设有研发中心,现已成为世界最大移动电话生产商,全球领先的数字移动和固定网络供应商。2002年有雇员5.2万人,净销售额达300亿欧元,盈利54亿欧元。中国已成为诺基亚全球第二大市场,其累计在华投资超过23亿欧元。2001年在华销售收入34亿欧元,出口25亿欧元。2000年5月,诺基亚星网(国际)工业园在北京落成。园区投资总额预计将达到100亿元人民币。
斯托拉-恩索纸业集团(StoraEnso)由瑞典斯托拉纸业公司和芬兰恩索纸业公司于1998年合并组建而成。为世界最大的林业生产集团之一,主要生产杂志用纸、新闻纸、包装用纸和办公用纸等,在40多个国家有4.3万名雇员。2002年销售额达127.8亿欧元,盈利9.26亿欧元。1998年在苏州建立年产12万吨胶版纸的工厂。
富腾工程有限公司(Fortum)欧洲主要能源公司之一,由耐思特(NESTE)工程公司、IVO有限公司等组成。经营范围包括石油和天然气,电力和热能,工程建造、运营和维护,业务几乎涉及所有能源领域。2002年公司有雇员1.4万人,净销售额111亿欧元,盈利13亿欧元。富腾在中国市场开展业务已有20年历史,主要在石油、天然气、太阳能、区域供热、热电混合产品和环保技术等领域提供服务和系统设备。
凯斯科(Kesko)1940年由四家零售商合并组建而成,90年代开始实行连锁经营,并获得快速发展。公司主要从事食品、家居用品等批发零售,建筑装修及农业产品的流通和销售。2002年有雇员12217人,净销售额64.7亿欧元,盈利0.99亿欧元。
人民生活 2002年,劳动力人均收入为2.64万欧元。2001年,社会保障和医疗保险开支占当年GDP的25.8%。全国拥有医生16110人,病床38025张,每千人拥有3.1名医生,7.3张病床;每千人拥有小汽车419辆、电话540部、移动电话804部;人均住房面积35.3平方米。
军 事 总统为军队最高统帅。国防委员会是最高咨询机构。总理负责领导民政方面的国防活动。国防军总司令负责军事方面的国防活动。国防军总司令海军上将尤哈尼•卡斯凯亚拉(Juhani Kaskeala)2001年6月4日就任。实行普遍义务兵役制,服役期6-12个月。
常备武装力量4.15万人,其中陆军2.73万人;海军3000人,舰艇总吨位1.3万吨;空军4500人,主战飞机为F-18C。
2002年国防预算为17.2亿欧元,占政府预算的4.8%。
文化教育
【教育】 教育事业发达。1921年起实行义务教育。1980年起在全国实行9 年一贯制义务、免费教育。2002年全国有各类学校5185所,在校学生超过188.1万人,教师77407人。 2002年度教育经费占当年财政预算的14%。著名高等学校有赫尔辛基大学、赫尔辛基技术大学、坦佩雷大学等。2001年各级学校数、学生及教师人数:
学校(所) 学生(人) 教师(人)
基础学校 3873 604900 43295
普通高中 441 134000 7316
职业学校 321 191300 13678
专科学院 30 130400 5671
综合性大学 20 162800 7447
2001年,芬全国有各类图书馆989家,公民人均年借书20.1本。
【新闻出版】 2002年,全国共有报纸210 种,其中每周发行4-7期的日报54种;各种杂志、期刊5017种。主要报刊、创刊年及发行量:《赫尔辛基新闻》,1904年,44.1万份;《晚间新闻》,20.48万份;《晨报》,1882年,13.6万份;《晚报》,12.6万份;《图尔库新闻》,11.3万份;《首都日报》,1864年,5.1万份。
有5 家通讯社,其中最大的是芬兰通讯社,简称芬通社,1915年成立,属半官方性质,同世界主要通讯社均有业务联系。外国在芬的通讯分社有15家。
芬兰广播公司(Finnish Broadcasting Company, YLE):1926年成立,1934年改为国营。对外用芬兰语、瑞典语、英语、德语和法语广播。1958年正式开播电视,现有电视1 台、电视2台、电视3台。此外还有私营广告电视台。70年代开始有有线电视(赫尔辛基有线电视台)。
对外关系 芬已正式承认183个国家,与165个国家有外交关系(截至2002年)。战后长期奉行同苏联保持睦邻友好关系、不介入大国冲突、同各国发展友好关系的“积极的和平中立政策”。冷战结束、苏联解体后,芬兰对其外交政策进行了重大调整,将发展同欧盟的关系作为外交重点。1995年1月1日起成为欧盟正式成员。芬仍坚持奉行军事不结盟和独立可靠的防务政策,密切与北约的合作,同时继续与俄罗斯保持睦邻关系,支持俄融入国际社会。
【对当前重大国际问题的态度】
关于世界形势:认为国际形势总体趋向缓和,但“9•11”事件后,世界安全形势发生了深刻变化,民族矛盾、地区冲突、恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散及环境污染等问题构成新的全球安全威胁。主张通过国际合作和发挥联合国的核心作用应对上述挑战。
关于全球化进程:认为全球化既有积极也有消极一面。全球化带来的新科技尤其是信息技术的应用增加了各国间的依赖度,并在某种程度上提高了民主和人权的重要性。但全球化同时造成了贫富差距拉大和地区性发展不平衡等问题。同坦桑尼亚等国共同提出“赫尔辛基进程”,目的是建立一个讨论全球化问题的论坛,通过对话与合作就正确引导和管理全球化提出具体建议。
关于欧洲形势:认为欧洲目前不存在大战危险,但非传统安全因素对欧洲安全的影响日益深远。认为欧盟和北约是欧安机制的主要决定因素。北约东扩的政治意义大于其军事意义。北约正向政治组织的方向发展,但将保留集体防御组织的性质。欧盟东扩强化了欧洲整体稳定。支持欧盟发展共同外交和安全政策,但反对因此损害跨大西洋合作关系。支持欧盟立宪,强调保护小国利益和保持欧盟各机构权力的平衡,不赞成设欧盟常任主席。
关于联合国作用及其改革:认为联合国及其安理会是维护世界和平、实践国际法的主要机制,主张加强联合国的作用,维护联合国的权威,反对单边主义。认为联合国改革势在必行,支持扩大安理会。积极参与联合国维持和平活动,主张所有地区性组织在解决冲突和危机中应与联合国密切合作。
关于反恐斗争:支持并参与国际反恐斗争,同时主张重视贫困和发展问题,从源头上防止恐怖主义。认为反恐过程中不应搞单边主义、制造不同文明和宗教的对立。单凭军事手段不能根除恐怖主义,应进行广泛的国际合作,并充分发挥联合国的核心作用。
关于伊拉克问题:强调联合国在向伊提供人道主义援助和战后维和以及重建工作中应发挥主导作用。主张国际社会应积极合作,共同参与维和行动。芬明确表示愿在联合国安理会授权的前提下派遣维和人员赴伊。2003年芬共向伊人民提供了480万欧元人道主义援助。
【同中国的关系】 1950年10月28日中芬建交,1951年互设公使馆,1954年升格为大使馆。建交以来两国关系一直友好。双方签有双边年度贸易协定和支付协定、航空协定、海运协定、经济、工业和科技合作协定、文化协定、投资保护协定、避免双重征税协定、开发信贷协定和科技合作协定及专业领域的交流与合作谅解备忘录。
2003年9月,中共中央政治局常委罗干访芬,会见芬总理万哈宁、议长利波宁、外长图奥米奥亚,并与司法部长科斯基宁、内政部长拉亚迈基分别会谈。同月,全国政协副主席王忠禹访芬。7月,全国人大常委会副委员长乌云其木格过境芬兰。2003年中方访芬的还有:外经贸部部长石广生(1月)、财政部长项怀诚(2月)、海关总署署长牟新生(7月)、司法部长张福森(9月)、中国人民解放军副总参谋长张黎中将(9月)等。
2003年,芬方访华的主要有:议会第一副议长高斯基(9月)、教育部长哈泰宁(10月)、北方军区司令迪兰德中将(10月)、贸工部长贝卡里宁(11月)、文化部长卡佩拉(12月)等。
2003年,两国修订并草签了《中芬投资保护协定》。中芬经贸联委会第16次会议在北京举行。
中国驻芬兰大使: 张直鉴(2002年3月到任)。馆址:Vanha kelkkamaki 9-11, 00570 Helsinki, Finland;网址:www.chinemb.fi;电话(国家地区号 358 9): 2289 0110(办公室),684 8416(商务处); 传真: 2289 0168(使馆),684 9595(商务处)。
芬兰驻华大使:巴鑫(Benjamin Basin,2001年11月递交国书)。馆址:北京朝阳区光华路1号嘉里中心南楼26层, 邮政编码100020;网址:www.finland-in-china.com;电话: 85298541/42/43传真: 85298547;商务处电话:85298625/26/27/28传真:85298559。
【同欧洲联盟的关系】 冷战结束后,芬迅速调整了对欧盟的政策,于1992年 3月18日正式申请加入欧共体,1995年1月1日正式加入欧盟。1999年1月1日在北欧国家中率先加入欧元。2001年3月25日正式实施<<申根协定>>。芬与欧盟其他成员国的贸易约占芬外贸总额的56%,对外投资近一半面向欧盟国家。主张欧盟成为一个政府间合作机构,支持并参加欧盟统一的外交和安全政策,支持欧盟东扩和实现经贸联盟,并于1999年1月1日成为首批使用欧元的欧盟国家。芬于1997年向欧盟提出北部地区政策倡议,主张欧盟加强同包括俄罗斯在内的欧洲北部地区的合作,促进经济发展和地区安全与稳定,该计划2000年获得通过。2002年5月,利波宁总理访问欧盟总部。9月,欧盟制宪筹备会议主席德斯坦访芬。
【同俄罗斯的关系】 1992年 1月,芬同俄罗斯签署《芬俄两国关系基础条约》,同时宣布废除《芬苏友好合作互助条约》。芬认为欧洲共同价值观、民主观、人权观已成为芬俄关系的基础,积极支持并呼吁国际社会支援俄的民主改革进程,推动发展欧俄关系。芬俄关系密切,合作主要涉及能源、环保、核安全、海运安全等领域。俄是芬第三大贸易伙伴。2003年,芬总理耶滕迈基、外长图奥米奥亚分别访俄,俄总理卡西亚诺夫访芬。
【同北欧及波海三国的关系】 同北欧国家的传统合作是芬外交政策的重要支柱。主张欧盟北欧成员国应在涉及到北欧的重大问题上协调立场,以维护北欧国家的利益,同时进一步深化北欧国家在能源、环保、军工方面的合作。芬、瑞、丹三国建立了在欧盟首脑会前磋商的机制。2003年,芬总统哈洛宁、总理耶滕迈基分别于8月和4月访问瑞典,芬总理万哈宁8月访问了挪威,丹麦首相拉斯穆森、瑞典首相佩尔松分别于8月和10月访芬。芬积极支持波罗的海三国加入欧盟,支持发展包括北欧和波海三国在内的环波罗的海地区合作,以减少来自周边地区的外部威胁。2003年,芬与波罗地海三国互访频繁,芬总理耶滕迈基5月访问爱沙尼亚。波海三国总理于10月来芬出席北欧波海地区总理会晤。
【同美国和北约的关系】 芬重视同美国的关系,认为美在欧洲仍发挥重要作用。90年代以来芬先后从美购买64架F-18型战斗机及配套防护系统。近年来双方互访频繁。2003年10月,芬总统哈洛宁访美。
芬主张加强与北约合作,但目前不准备加入北约。1992年6 月,芬成为北大西洋合作委员会(NACC)的观察员,1994年5月与北约签署“和平伙伴关系计划”框架协议。1997年芬首次派出156人快速反应部队赴挪威参加北约联合军事演习。同年11月在布鲁塞尔正式设立驻北约代表处。2003年1月,北约秘书长罗伯逊访芬。5月,芬兰准将基柳宁出任北约驻科索沃多国维和旅旅长。
【同发展中国家的关系】 芬重视对发展中国家关系。认为发展中国家的经济和社会问题并未减少,贫困正在增加。工业国家应重视发展问题。积极支持南北对话,主张建立国际经济新秩序。前几年,由于经济困难,逐年减少了对外援助,2002年芬开发援助占国民生产总值0.35%。2003年,芬总统哈洛宁访问坦桑尼亚(2月)、巴西和智利(10月)。外贸部长维伦访问南非和纳米比亚(2月)。莫桑比克总统西萨诺访芬(4月)。